范文(通用6篇)
只有深思熟虑之后,才能写好工作方案。某个项目开展前,领导通常会要求我们先准备几份工作方案,好的工作方案是什么样的呢?以下是小编精心整理的范文(通用6篇),欢迎大家分享。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,以创建省级卫生城市为目标,以《省级卫生城市健康教育工作标准》为依据,以构建和谐社会,提高城市品位,促进我区经济社会协调发展为出发点,
以提高人民群众健康水平和生活质量为目的,以开展健康教育“六进”「进社区、进家庭、进医院、进学校、进单位、进村屯」活动为抓手,全面开展健康教育工作。
二、目标和任务
「一」社区健康教,即健康教育进社区、进家庭。
1、辖区内基本情况清「居委会数、户数、人口数」。
2、建立健全健康教育领导小组,有领导分管,配有专职人员负责健康教育工作,并健全健康教育网络,有经费投入。
3、社区与辖区社区卫生服务中要联起手来,相互配合,共同抓好本辖区内社区健康教育工作,社区要全力组织、宣传、发动开展社区健康教育,社区卫生服务中心要积极配合街道社区组织的培训、讲座、咨询等健教活动,实现资源共享。
4、健康教育专职人员应积极参加各类业务培训,有培训计划和,有培训通知或证明。
5、有年度健康教育、总结。
有居民卫生行为规范。
计划要求根据本地实际情况制定,切实可行并且有可操作性。
总结要求有数据、有情况、有分析、有评价。
计划和总结要有日期并盖章。
6、健康教育工作记录:组织培训以及开展各项与健康教育有关的教育和活动的记录、照片、宣传资料等「如召开会议,布置工作,设点宣传,举办讲座,墙板评比,知识竞赛,咨询热线,检查指导,考核评估等」。
各种资料保存完整,管理规范。
积极开展对重点人群开展有针对性的健康教育活动,以多种形式对广大群众开展健康教育。
7、健康教育阵地:卫生宣传栏、墙板不少于3平方米。
社区活动室有卫生报刊,资料。
种类不少于4种。
固定健康教育专栏定期更换,每年不少于6次,宣传内容能紧密围绕群众健康需求和卫生防疫工作为重点,版面要图文并茂,有出版的栏、期数及重要内容「有记录或照片」。
8、资料派发记录:有健康教育进家庭的宣传资料和发放记录「以表格形式反映」。
宣传资料每年每户4种以上,要求入户率达80%以上,宣传资料保存完整,入户检查时能及时提供。
9、组织社区居民进行健康教育专题讲座,每季度至少一次,有讲座通知和授课记录。
10、对居民开展常见传染病,慢性非传染性疾病防治知识的宣传。
11、开展无吸烟家庭评比活动。
12、调查或考核:每年对辖区内居民至少进行一次健康知识的调查或考核,有调查或考核的统计资料及样卷。
健康知识知晓率达80%以上,健康行为形成率达70%以上。
「二」医院「社区卫生服务中心」健康教育,即健康教育进医院。
1、建立健全以主管院长挂帅健康教育领导小组,由健康教育职能科室牵头,以各业务科室和医护人员为基础的三级健康教育网络。
设1—2名相对固定的健教专职人员。
2、制定年度健康教育计划并组织实施,指导、协调全院的健康教育工作,做好工作记录、总结。
收集、规范管理好本院的档案资料。
建立健全医院健康教育工作制度。
「工作职责、操作规程、工作档案、考核、评比及奖惩等」,将健康教育纳入年终检查评比内容之一。
3、落实健康教育经费,能为就诊者提供必要的健康服务场所及设施,如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。
4、采用送出去。
请进来的方式,对医护人员进行健教专业培训,有培训记录及档案。
5、门诊和住院部应设置固定的健康教育宣传栏或橱窗,分布合理,定期更换。
在人流量较多的地方设立资料架,定期补充健康教育宣传资料,有各类的健康教育资料样板及资料发放情况登记。
健康教育专栏不少于3平方米。
6、规范居民健康档案及健康教育处方。
7、深入开展社区卫生服务:家庭病床、计划免疫、婚育和家长学校、慢病监测等。
8、积极参与社会健康教育:各种卫生宣传日的咨询活动,承担有关单位或部门组织的培训班,讲座等授课任务,有记录或照片。
9、在院内,以多种形式对病人及亲属进行健康教育。
候诊:橱窗、画廊、电视、录像等;
就诊:医生给病人诊治时口头进行,并有针对性地选择发放健康教育处方;
住院:把健康教育融入系统化整体护理之中,为病人提供包括生理、心理、社会及行为指导方面的保健知识。
住院病人掌握相关卫生知识,知晓率不低于80%,「按测评方案进行」
10、院内候诊场所积极开展“吸烟有害健康”的宣传教育,有醒目的禁烟标志,有可行的控烟措施。
11、开展专题专病健康教育活动及效果评价。
「三」学校健康教育,即健康教育进学校。
1、本区各小学校要把健康教育纳入教学计划,有符合要求的师资承担教学任务「各班任课详细名单」。
要认真贯彻执行《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价表》。
健康教育开课率100%。
2、有年度健康教育工作计划和总结。
3、注重培养学生养成良好的卫生行为。
健康教育课使用的教材「正式出版」、教案规范,课时安排合理「两周一节,每节课均有重点、难点」。
认真组织考核「每学年至少进行一次」。
4、通过教学和开展主题班会,知识竞赛、电化教育等多种形式的活动,使学生掌握基本的健康和防病知识,形成良好的卫生习惯。
学生健康知识知晓率和健康行为形成率不低于80%。
5、教室照明和课桌椅符合学校卫生标准。
定期检查视力,每学年至少一次,有详细资料,坚持做眼保健操,并有眼保健操图解。
6、有学生“六病”「龋齿、近视、蛔虫病、贫血、沙眼和营养不良」防治措施和档案资料。
14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
7、学生个人健康行为考查项目:依据《学校健康教育评价方案「试行」》实施小学健康行为实际操作项目,并对学校健康教育进行综合评价。
8、学生读写姿势正确,着装整齐、清洁,勤剪指甲,双手、头发干净。
9、校园整齐,美化绿化好,地面无纸屑、无痰迹。
「四」行业健康教育,即健康教育进单位。
1、各行业单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,有专兼职健教人员。
2、健康教育工作有计划,有措施、有记录、有考核、有总结。
职工健康档案和有关文件资料保存完整,管理规范。
有劳动保护制度和措施。
3、结合行业特点,充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗以及岗前培训等多种形式,对从业人员定期开展相关的卫生法规。
健康知识和职业卫生教育,普及职业卫生,疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等知识。
4、职工相关卫生知识知晓率不低于80%。
5、积极开展创建无烟单位活动。
「五」农民健康教育,即健康教育进村屯。
1、要继续认真贯彻执行“全国九亿农民健康教育行动”精神。
建立健全健康教育领导组织及健康教育网络,并有经费投入。
2、基本情况清「村数、屯数、户数、人口数」
3、有健康教育活动室,并有活动记录。
4、充分利用各种宣传工具「如村屯广播、板报、宣传单等」
5、有健康教育工作计划、制度、总结、评价。
计划、总结要有日期并盖章。
三、措施保障
1、提高认识,加强领导。
今年是我市创建省级卫生城的关键一年,健康教育工作又是创建省级卫生城的一项重要工作内容。
所以,各级领导要高度重视和支持健康教育工作,要把健康教育工作纳入本单位本部门日常工作之中,并做到任务落实、责任落实,确保全区健康教育工作扎扎实实的全面开展。
2、强化管理,保障措施
各单位要按照各自的行业健康教育标准和任务,制定各自的实施方案,在人、财、物方面要分别落实,重点要抓好20XX—20XX年软件材料的管理,资料要保存完整,档案管理规范绝不能缺项漏项。
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一、工作目标
实施“将健康融入所有政策”策略,倡导健康优先、健康教育先行理念,制订并落实有利于健康的相关政策,建设促进健康的支持性环境,探索建立健康促进县工作模式和长效机制,不断提高城乡居民健康水平。
二、实施时间范围和步骤
实施时间为:20xx年1月-20xx年7月;
实施步骤:
「一」、筹备阶段「20xx年12月-20xx年2月」。
建立领导小组,制定实施方案,落实职责人员,搞好宣传动员。
「二」实施阶段「20xx年2月-20xx年12月」。
落实创建各项工作,突出社区特色。
「三」自查整改阶段「20xx年1月-20xx年6月」。
按照《健康促进社区评价指标体系》要求,针对存在问题,制定措施和办法予以整改。
「四」验收阶段「20xx年7月」做好验收各项准备工作,确保合格达标。
三、工作内容
「一」组织管理
1、签订建设健康促进社区承诺书。
2、成立领导小组,明确职责分工。
3、制定促进社区健康的规章制度和相关措施。
4、专人负责建设社区相关工作。
「二」健康环境
1、创造无烟环境,辖区内公共场所一律禁止吸烟,设无烟标识。
2、社区内自然环境整洁。
垃圾日产日清。
3、人文环境齐备,有固定健身场所、文化场所,对弱势群体有健康帮扶措施。
「三」健康活动
现代通信技术论文
1、每年组织4次以上健康讲座。
2、每年举办2次以上以健康为主题的集体活动。
3、开展有特色的健康教育活动。
4、鼓励社区居民积极参与,扩大知晓率,对创建工作知晓率达70%以上。
四、达到目的:
1、全社区居民健康素养水平在原基础上提高20%;
2、全社区成人吸烟率下降3%;
3、经常参加体育锻炼人数比例达到32%;
简易技术服务合同
4、成人肥胖率控制在12%以内;
5、社区居民对健康促进工作知晓率达到70%。
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为推进健康促进社区建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》等文件精神,按照省卫健委《关于印发〈贵州省20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案〉的通知》《西秀区20xx年健康促进区建设工作方案》要求,推进社区健康促进项目建设,建立健康促进社区工作模式和长效机制,提高社区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,制定本方案如下。
一、项目背景
健康促进社区建设是健康领域的社会治理行动。健康促进社区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥社区两委作用,充分调动社会及个人承担各自的健康责任,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,最终实现健康与经济社会的协调可持续发展,结合社区实际,社区自20xx年起开始创建健康促进社区项目工作。
二、工作目标
「一」总体目标
推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进社区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
「二」关键指标
1.落实健康融入所有政策的工作机制,配合多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭的比例分别不低于20%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
三、重点工作
「一」建立工作机制
强化组织保障。社区公开承诺开展健康促进社区创建,纳入社区重点工作。为进一步加强对健康促进社区工作的领导,特成立健康促进社区工作领导小组,组成人员如下:
组长:甘谦挹社区党委书记、中心主任
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在社会事务部,卢继铭同志兼任办公室主任,成员有:肖兴、李乔。负责组织具体日常工作,推进创建工作开展。
「二」建设健康促进场所
开展健康促进场所建设。在辖区内全面开展健康社区和健康家庭建设,建设1个健康社区「居委会」,建设20%健康家庭,并评选出示范健康家庭。
「三」建设健康文化
社区及居委会定期组织健康知识讲座,发放健康教育资料。积极宣传健康促进社区理念、营造良好的舆论氛围,提高居民素养。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,组织居民及群众开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
「四」培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平。通过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》标准。
四、组织管理
「一」健康社区「居委会」
工作内容:创建20%健康居委会「社区」,制定本区域健康社区建设工作计划。成立以居委会「社区」主要负责同志为组长的工作领导小组,明确责任分工,专人负责创建工作,将创建工作纳入发展规划;签署承诺书,并向居委会「社区」居民及辖区各单位倡导积极参与健康居委会「社区」创建,定期召开工作例会,制定工作计划和促进居民健康的制度及措施,定期总结。打造和谐美丽的健康环境,辖区室内全面禁烟,环境整洁,有固定的健身场所及设施,有健康文化场所,提供健康教育资料,对弱势群体、困难群体有帮扶措施。结合国家基本公共卫生服务项目开展健康服务,制定健康教育工作计划,每年开展至少4次健康教育讲座,至少2次健康咨询活动,建设健康教育宣传栏并每两月更新1次,发放健康教育宣传资料不少于12种,居民健康素养66条宣传手册确保每户至少1本,定期总结健康教育工作开展情况;制定健康家庭评选计划,组织辖区居民评选出20%健康家庭,并推荐3至5户示范健康家庭;每年至少举办2次健康知识竞赛、健康演讲比赛等集体活动,结合实际开展有特色的健康教育活动。
责任单位:社区各居委会
「二」健康家庭
工作内容:评选20%健康家庭「并推荐3至5户示范健康家庭」,制定本区域健康家庭创建工作方案。制定评选方案,并组织辖区居民开展健康家庭评选,每个健康居委会「社区」3-5户示范健康家庭,定期组织开展健康活动,发放宣传资料、张贴健康家庭标识,做好控烟和矛盾纠纷化解,督促健康家庭定期打扫卫生,确保家庭环境清洁。宣传健康知识,健康知识进万家小程序下载使用率达到目标要求「城市达45%以上」。
责任单位:社区各居委会
五、工作要求
「一」组建工作队伍
各居委会要结合工作需要,成立相应组织机构,并明确人员负责建设工作。
「二」压实工作责任
各居委会要健康促进社区建设摆上重要议事日程,“一把手”负总责亲自抓,专人具体抓,按照任务分解表,制定本居委会工作建设方案,细化责任,确保每项任务有人干、能落实。
「三」发挥统筹作用
健康促进社区建设工作是一项庞大的系统工程,涉及社区各部室、各居委会必须牢固树立“一盘棋”思想,要发挥工作领导小组的统筹作用,加强协作,密切配合,把创建工作力量整合起来,形成创建工作的强大动力。
「四」强化工作调度
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和调度会议,及时研究工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。
「五」加大宣传力度
紧紧围绕重点任务,在辖区范围内营造宣传声势,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。
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为贯彻落实《“健康忠县2030”规划》,为全面提高我县城镇居民健康素养水平,改善全民健康状况,根据县政府下发《关于印发忠县国家慢性病综合防控示范区复审评估工作实施方案的通知》(忠府办发〔20xx〕94号)和《关于印发忠县创建全国健康促进县实施方案的通知》(忠府办发〔20xx〕95号)要求,结合本县实际情况,特制订本实施方案。
一、指导思想
以加强和完善城乡社区治理为重点,着力从影响社区居民健康和促进健康公平入手,全面促进居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建设和谐社会,助力健康忠县建设,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、工作目标
(一)总体目标
到20xx年,全县健康社区/健康村、健康家庭创建比例达40%、30%。
(二)阶段目标
120xx年4月-20xx年7月:创建152个健康社区/健康村,创建97703个健康家庭。具体创建任务及时间安排详见附件1。
三、项目工作内容
(一)加强组织管理。
1.成立社区/行政村主要负责同志参加的健康社区领导小组,定期召开工作例会,按时推进创建工作。
2.社区/行政村在辖区公开承诺建设健康社区/健康村。
3.建立健全规章制度,将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划,制定促进社区健康的规章制度和相关措施,如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
4.落实专人负责健康社区/健康村创建工作,定期接受健康促进培训,收集、汇总、上报创建工作各项资料。
(二)加强健康环境建设
1.打造无烟环境,辖区内所有室内、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟,社区/村主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识,社区/村内无烟草广告和促销。
2.整治辖区内自然环境,保持环境整洁,垃圾箱数量满足需要,垃圾日产日清;使用卫生厕所家庭比例达到80%,粪便无害化处理。
3.建设人文环境,辖区内配备有固定健身场所和基本的健身设备,设备定期维护以保证正常使用,有安全提示;有健康文化场所,提供健康教育资料,提供交流环境;对弱势群体有健康帮扶措施。
(三)大力开展健康活动
1.做好基本健康教育服务,配合辖区医疗卫生机构开展健康教育活动,活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
2.协助开展健康家庭创建,配合有关部门,组织辖区居民参加健康家庭评选活动,选出的健康家庭符合健康家庭标准,对辖区其他家庭起到示范带头作用。
3.开展健康主题活动,社区/村每年自发组织4次以上健康讲座,讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定,可包括以下内容:科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救;合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡;母婴保健、科学育儿、健康老龄等;每年举办2次以上、面向辖区居民的集体健康活动,如:健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等;开展有特色的健康教育,为居民提供健康自测和技术指导,如:健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。
(四)建设效果评估。在社区/村现场随机抽取5名居民开展评估,评估居民对辖区健康社区/村建设情况的了解程度及满意程度。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年4月)
建立健康社区/村工作机制,广泛动员,明确责任,全面启动建设工作。
(二)全面建设阶段(20xx年5月-20xx年7月)
要按实施方案,制定推进措施,落实工作经费,精心组织实施,强化保障到位,对标对表扎实开展健康社区/健康村创建工作。定期召开工作例会,及时掌握工作动态,全面整体推进。
(三)自查评估阶段(20xx年8月-20xx年9月)
开展项目评估和示范健康家庭评选活动,对照评估标准查找差距,及时查漏补缺,完成自评报告和案例撰写,按照评估方案要求上报相关资料申请县级评估。
(四)县级验收评估阶段(20xx年9月-20xx年6月)
县创建办收到各乡镇(街道)健康社区/村、健康家庭自查评估报告后,根据工作安排,将联合主管部门组织专家进行评估验收,实地评估依据《健康社区/健康村评价参考标准》(附件2)、《健康家庭参考标准》(附件3)《健康家庭评分细则(参考)》(附件4)进行考核打分,得分80分以上的符合健康社区/健康村标准。
(五)巩固提升阶段(20xx年7月-20xx年12月)
根据验收评估结果,针对存在的问题和薄弱环节,积极做好整改工作。同时,总结经验,树立典型,发挥示范引领作用,持续推进建设。
五、工作保障
(一)提高认识,加强领导。按照创建“健康社区/健康村”具体标准和要求,成立创建“健康社区/健康村”活动领导小组,各部门各村委是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划,周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传,营造氛围。加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的'意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理,加强督导。创建办将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。
健康促进社区工作方案5
为进一步加强英雄南路街道健康教育长效工作机制,不断推进我街道健康教育与健康促进工作向科学化、规范化发展。全面完成上级下达的各项指标,针对街道实际情况,特制定本方案:
一、工作目标
以群众健康需求和卫生防病工作为重点,以提高我区居民健康素养水平为目标,以开展“全民健康促进行动”、《中国公民健康素养——基本知识与技能》为内容,采取各种行之有效的方法和措施,大力开展健康促进与健康教育,帮助居民树立“人人为健康,健康为人人”的核心健康观,积极倡导健康、文明、科学的生活方式和理念,提高群众健康意识和文明素养。
二、基本原则
坚持政府主导,各科室、部门负责,社区和单位具体组织实施,健康教育机构提供技术支持的原则;坚持广泛宣传,全社会参与,条块结合,以块为主,属地管理,分级负责的原则,全面推进全辖区健康教育与健康促进工作。
三、组织领导
为确保我街道、社区、单位按时完成健康教育各项指标,成立英雄南路街道健康促进工作领导小组,成员如下:
组长:程璐(区委常委、街道党工委书记)
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在街道卫计办公室,办公室主任由郭垚垚担任。主要负责指导及督导检查工作,各社区也要相应成立组织机构,制定工作规划和年度计划,明确职责,按照健康促进的各项指标开展工作。
四、工作要求
2022年英南街道共创建4个健康社区,分别是解放东社区,解放西社区,下南社区,西南城社区。同时创建不少于辖区总户数20%的健康家庭,具体要求如下:
有组织机构,完善社区及驻街单位的健康教育网络。年初有工作计划、工作有记录、半年有小结、年底有总结。有固定的健康促进课堂,每月开展一次社区居民健康教育培训及活动。培训要有签到簿,内容要存档,全年不少于12次。有固定的宣传专栏,每季度或每半月更换一次内容,专栏小样要有底稿。抓样板、树典型,每个社区要培养10—20户健康家庭典型,居民户的宣传资料不得少于4种内容,居民卫生知识知晓率要达到85%以上,健康教育行为形成率要达到85%以上。街道评选出20户典型健康家庭,20xx年10户分别是:安竹英,李锦星,王黎,马付兰,平小女,陈森,张培兰,郭素萍,原婧,宋忠平。2022年10户分别是:李软娥,李书文,任素萍,赵慧艳,张福花,郭档档,李会庭,马旭平,马俊伟,刘小强。
健康促进社区工作方案6
为贯彻落实国家卫生计生委《全民健康素养促进行动规划(2014—20xx年)》和国家卫生计生委关于创建全国健康促进区工作要求,结合我区实际,进一步落实国民经济和社会发展“十三五”规划以及卫生事业发展“十三五”规划、“健康硚口”的要求,促进全民健康素质的提高,特制定本工作方案。
一、指导思想
广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康硚口、保障人民健康、促进社会经济发展服务。
二、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生计生行政部门规划管理,健康教育专业机构培训指导,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康促进社区、村、医院、学校、机关事业单位、企业及健康家庭、健康主题公园、健康步道、健康食堂、健康餐厅、健康酒店、健康超市的示范和辐射作用。
(三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式、创新模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、创建目标
在一个创建周期内达到以下目标:
——居民健康素养水平达到本省平均水平。
——成人吸烟率低于本省平均水平。
——经常参加体育锻炼人口比例达到32%。
——成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%。
——95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
四、创建范围和周期
坚持“全区统筹,以块为主、条块结合”和“谁主管,谁负责”的工作原则,在区委、区政府统一领导下,明确职责分工,强化责任意识,在全区范围内开展健康促进建设工作。街道在管辖区域内推进健康促进建设工作,各职能部门除完成工作职能和责任分工而承担的全区性健康促进建设任务外,还应对本单位、本系统、本行业的健康促进建设工作负全责,定领导、定任务、定职责、定进度,形成责任链。
全国健康促进区创建工作每2年为一个周期,单年开展创建工作,双年申报考核评审。
五、创建内容
(一)建立健康促进长效机制
1.区政府、街道、部门公开承诺开展创建工作,把健康促进区创建工作纳入政府、本街道、本部门重点工作,制订适合本区、本街道、本部门健康促进建设的发展规划。
2.建立领导协调机制,制定相关文件。
成立硚口区健康促进工作领导小组(具体成员单位名单见附件1),领导小组下设办公室(以下称健康促进办公室),负责创建工作的具体组织、实施以及部门联系、协调及日常工作。
全区切实实施“将健康融入所有政策”策略,区健康促进工作领导小组各成员单位结合工作实际,制定有利于公民健康的政策性文件及措施。
3.创新健康促进工作机制,健全工作网络。
创新健康促进工作机制,建立稳固的健康教育专业机构、健康促进工作网络和健康促进专业人员队伍。
建立覆盖政府有关组成部门、社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
健全区健康教育机构,建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心(站)的健康促进专业机构网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。在区疾控中心内设立独立的健康教育科,充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(二)组织实施创建工作
1.组织管理。制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略、措施和工作方案,明确工作目标和责任部门。
2.基线调查。按照国家统一的基线调查方案和调查工具对抽取的样本点开展基线调查,确定重点健康问题和优先领域。撰写本区健康促进状况的基线调查报告,通过需求评估,制定适合我区经济社会发展的健康促进区技术方案。
3.动员与培训。区健康促进工作领导小组各成员单位召开创建动员会,全区组织对健康促进网络开展健康促进理念和策略的培训,对基层健康教育专(兼)职人员开展健康促进技能培训。
4.建立督导检查、考核评估的工作机制。
(三)建设促进健康的场所和环境
1.在辖区内全面开展健康促进医院、学校、机关、企事业单位、公园、食堂、餐厅/酒店、宾馆、超市、健康促进社区/村和健康家庭的示范和辐射作用。
2.经过建设,全区本底资料的30%社区符合健康社区标准,每年开展健康家庭评选活动。60%医疗卫生机构(包括专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准。50%中小学校符合健康促进学校标准,30%机关和事业单位符合健康促进机关标准,10%大中型企业符合健康促进企业标准。
3.建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟,卫生计生单位和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关/事业单位和企业建设的必要前提条件。
4.建设健康环境。全区空气质量、水质、饮用水安全、食品安全、垃圾处理、污水处理达到标准要求。老龄化应对有措施,媒体宣传有成效。
单位解除合同证明
(四)广泛开展健康促进重点活动
1.健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新闻媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入社区开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.健康硚口行。围绕“健康中国行”年度主题,在区内开展健康硚口巡讲活动。发挥健康教育机构专业优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导自己是健康第一负责人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日,或节日和纪念日,多部门联合,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
5.健康传播活动。设立健康类微博、微信等新媒体平台,组织媒体培训会或媒体交流会。
(五)积极推行健康管理
1.构建健康管理服务体系,建立健康管理联合体。以区疾控中心为技术龙头单位,全区建设示范性健康管理中心和健康管理门诊至少各1家。整合综合医疗卫生机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构资源,至少建立1个健康管理联合体,并组建健康管理指导团队和服务团队,通过基层首诊、双向转诊和分类指导,着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。
2.实施签约式服务,推行全程管理。依托基本公共卫生服务项目,以老年人、慢性病人为重点,大力开展健康管理签约服务。制定和推广老年人、婴幼儿、孕产妇、高血压、糖尿病人等重点人群健康管理服务包,开展包括健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务,高血压、糖尿病患者规范化健康管理率分别达到40%、30%以上。
3.制订健康提升计划,促进家庭健康。在建立居民健康档案的基础上,以居民家庭为单位制定健康提升计划书,提高居民自我保健和预防疾病的意识,签约家庭健康提升计划书到位率达30%以上。
4.突出工作重点,干预高危行为。根据全区基线调查与报告,选择性针对高血压、高血糖、高血脂、超重肥胖、心理等主要健康危险因素广泛开展群体性健康教育与健康促进活动;并设置专项干预门诊,以健康生活方式指导为重点,开展健康危险因素个体化干预服务,开展健康管理实施效果评估。
(六)监督评估
1.项目督导。区健康促进办公室组织常规工作督导,了解各成员单位、街道、社区/村在组织领导、政策落实、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等创建工作进展和成效。
2.效果评估。市、区健康教育专业机构联合开展健康促进区效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的做法,推广典型经验,撰写创建工作报告。
六、成员单位主要职责
区委宣传部:指导各成员单位做好健康促进工作的新闻宣传、发动和健康教育知识宣传工作。全方位多媒体宣传健康促进区理念,提高公众知晓率,为健康促进区营造良好社会舆论氛围;将所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。
区文明办:把健康素养促进行动作为社会主义精神文明建设和提高全区公民身体素质的重要内容,纳入创建文明城区、文明街道、文明社区、文明单位活动内容。
区发改委:把健康促进工作涉及的重点项目,列入到发展规划,做好健康促进行动与国民经济和社会发展总体规划和专项规划的衔接;按规定程序安排用于健康促进工作基础设施建设的政府投资项目计划;结合全区社会事业发展规划要求,对健康促进工作予以政策等方面的支持。
区财政局:根据全国健康促进区工作需要落实安排工作经费;加强对健康促进区建设工作经费的监督管理。
区文体旅游局:经常参加体育锻炼人数比例达到32%;结合硚口地方特点,组织实施大型文体活动,指导开展社区文化、机关文化、广场文化建设等。实施《社会体育指导员技术等级制度》和《国民体质监测制度》。提供8月8日全民健身日活动资料,提供全民健身、文化活动资料,提供全民健身、文化活动设施建设资料。
区教育局:50%的中小学校符合健康促进学校标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;在全区中小学中开展全民健身行动,推广全民健身“一二一”生活方式;加强对学生的健康教育,落实体育和健康教育课时,普及体育卫生知识;改善学校教学条件和卫生、体育设施,净化、绿化、美化学校环境;组织学生积极参加健康促进行动的宣传活动;中小学生对健康促进知晓率达70%以上。建设健康促进示范学校3个,小学、初中、高中各1个。
区城管委(交通局):认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城区无烟草广告;市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求;建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,定时定点收运;生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求;开展噪声治理工作,有效控制区域环境噪声平均值;公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范;负责指导社区落实卫生标准;公共交通工具、车站、公共场所、临街门店设立健康教育宣传栏(电子显示屏),并定期更新内容;创建无烟环境,公共交通工具内全面禁止吸烟。
区卫生计生委:60%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准;居民健康素养水平达到本省平均水平;创建无烟环境,成人吸烟率低于本省平均水平;成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%;广泛开展健康促进重点健康教育活动;做好基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务,建立健康管理联合体,在医疗机构开展健康体检、服务和咨询,培育发展健康服务产业;做好疾病预防控制和母婴保健,加强医疗急救和卫生应急工作。积极开展人口和计划生育宣传教育、服务管理。推进医养融合,医疗机构与养老机构合作开展健康养老服务,建立老人就医绿色通道,未入住老人提供全程健康管理和康复疗养服务。负责健康促进宾馆的建设。建设健康促进示范医院3个、宾馆1个。
区环保局:加强对污染源的监督管理,做好污染物排放总量减排工作;改善区域环境质量;加大工业废水治理力度,稳定达标排放。加大企业环评监管力度。提供世界环境日宣传活动资料。
区行政审批局:严格把好各类企业环评审批关。
区食药监局:组织大型餐饮开展居民饮食安全、饮食健康知识的宣传和健康促进工作,并积极开展保健、健康食谱和菜肴活动;组织从业人员开展健康知识培训及督促从业人员健康体检;公共场所设立健康教育宣传栏(电子显示屏),并定期更新内容;组织开展健康食堂、健康餐厅/酒店创建活动。提供食品药品安全宣传活动资料。建设健康促进示范餐馆、药店各1个。
区民政局:指导社区开展健康促进工作;督促社区公共场所设立健康教育宣传栏(电子显示屏),并定期更新内容;与卫生计生委协作,推进医养融合工作。建设健康促进示范社区3个。
区经信局:动员辖区大中型工业企业、大中型商业企业开展健康促进企业创建;10%大中型工业企业、10%大中型商业企业符合健康促进企业标准;大型商超设立健康教育宣传栏「电子显示屏」,并定期更新内容。建设健康促进示范企业、超市各1个。
区公安分局:加强交通安全和预防吸毒、酗酒等健康教育。提供6月26日世界禁毒日宣传活动资料。
区园林局:加强城区园林绿化工作,注重自然生态保护,绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积达到或超过市里要求标准。公共场所设立健康教育宣传栏(电子显示屏),并定期更新内容;组织开展健康主题公园建设工作。建设健康公园1个。
区直机关工委:动员组织区直机关单位和机关干部职工,积极参加健康促进行动;创建无烟环境,区直机关单位内全面禁止吸烟;全方位宣传健康促进理念,提高机关干部职工的知晓率。建设健康促进示范机关3个。
区总工会:推行工间操制度,全区30%以上机关、企事业单位落实工作场所工间操健身制度。
区妇联:动员组织全区广大妇女和家庭,积极践行健康促进行动。提供100户健康家庭名单。10户金牌健康家庭资料,提供健康家庭评选过程资料。
区安监局:组织指导并监督检查有关企业职业卫生培训工作。
各街办事处、硚口经济开发区管委会:制订辖区规划计划,成立组织,明确促进工作联络员,完善组织网络;营造辖区健康教育氛围,设置健康教育宣传栏并定期更换;组织开展各类健康单位和健康家庭创建工作;30%以上的社区符合健康促进社区标准;每个街道评选出10户以上健康家庭;健康提升计划书覆盖30%以上签约家庭;辖区居民健康促进知晓率达70%以上;公共场所设立健康教育宣传栏(电子显示屏),并定期更新内容。
七、进度安排
根据省、市健康促进工作的统一时间安排,全国健康促进区创建工作从20xx年开始,一个创建周期为两年,共分为三个阶段。
第一阶段:健全机构,明确职责(20xx年5月底前)
建立健康促进区工作机制,广泛进行社会动员;开展基线调查并确定优先领域,制定系统、科学的健康促进区工作方案;成立区健康促进工作领导小组及办公室,落实责任部门及职责分工;召开全区动员大会,全面启动创建工作。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年12月底前)
制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境;建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。
第三阶段:申报验收,效果评价(20xx年1月至10月)
对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到国家健康促进区标准;自查达标后,及时向市级提交验收申请和相关申报材料,包括:区政府关于开展健康促进区创建工作的文件;健康促进区健康促进状况调查报告;健康促进区创建工作报告。省级组织专家对申报区进行评审,评审工作包括资料审核、现场考核和综合评估等程序,并根据综合评估情况向国家上报,于20xx年10月底完成国家审核及推广。
八、保障措施
(一)加强组织领导
为切实做好创建全国健康促进区工作,各街道、各部门要成立领导小组和工作专班,指定专人负责,出台健康促进相关政策,结合《硚口区创建国家健康促进区工作任务分解表》和目标责任书内容,进一步细化分解和抓好落实,做好本系统创建工作。
(二)强化检查指导
区健康促进办公室将对各街道、各部门的创建进展情况定期进行检查指导,发现问题及时督促整改,及时组织经验交流,适时通报检查情况。区卫生计生部门要强化业务培训和指导。
(三)营造舆论氛围
各街道、各部门要充分利用宣传栏、电子屏、新闻媒体等宣传阵地,密切结合健康促进和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的健康教育宣传。切实发挥宣传教育在创建工作中的先导作用,对创建活动进行正确的舆论引导,努力形成全社会关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。